金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(l卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗ì)新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗)基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固(gù)定期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会(huì)同人(rén)民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风(fēng)险较(jiào)小的(de)B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的(de)D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力(lì)和(hé)风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立(lì)风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属地(dì)责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付(fù)能(néng)力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易(yì)行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市(shì)场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风(fēng)险。

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