北(běi)京市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局等(děng)三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大(dà)模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基(jī)2l是多少毫升 2l是多少升于(yú)AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融(róng)合(hé)的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发(fā)和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放和发展数(shù)字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性(xìng)的(de)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻(xún)找利益(yì)契合点和最大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提(tí)供(gōng)优(yōu)质算力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能(néng)开(kāi)发增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提(tí)供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的(de)流通交易(yì)平台和数据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行业(yè)典型(xíng)场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应用并提(tí)供日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数(shù)据的(de)精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ2l是多少毫升 2l是多少升)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业(yè)化(huà)算力能(néng)力(lì)，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智能企业(yè)对(duì)算力的(de)规(guī)模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需(xū)求清单(dān)和(hé)供给(gěi)目录，建(jiàn)立数(shù)据(jù)供需(xū)对接机制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会(huì)数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提(tí)供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依托私(sī)有化部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服(fú)务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技(jì)术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城(chéng)市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平(píng)台开放数据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能(néng)产业链中(zhōng)布局(jú)，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息(xī)交互领域的(de)数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式(shì)，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀(yāo)请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建设、数据(jù)流通交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域行业(yè)协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委(wěi)会

　　市(shì)发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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