5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国(guó)家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家药监局、最(zuì)高人民法院(yuàn)、最高人(rén)民检察院等十(shí)一(yī)部门联合印发《关于(yú)进(jìn)一步(bù)加强医疗(liáo)美容行(xíng)业监管工作(zuò)的(de)指导(dǎo)意见》。鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故>

　　医美行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，从此前(qián)的国家卫(wèi)健委等八部委(wěi)联合颁布监(jiān)管方案，到现在十一(yī)部委(wěi)联合印发(fā)指导意见，说明(míng)监管力度正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化、系统化，核心(xīn)依(yī)旧是(shì)让医(yī)美(měi)回(huí)归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让(ràng)医美回(huí)归医疗本质

　　在《关(guān)于进(jìn)一(yī)步加强(qiáng)医(yī)疗美(měi)容行业(yè)监管工(gōng)作(zuò)的指导意见》中，明确(què)规定医(yī)疗美容服务属于(yú)医疗(liáo)活动(dòng)，必须遵(zūn)守(shǒu)卫生(shēng)健康有关行(xíng)业准入(rù)鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故的(de)法律法规；同时(shí)着(zhe)重强调(diào)跨部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现有(yǒu)法律法规框架下，从登记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商(shāng)、联合抽(chōu)查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发(fā)力，构(gòu)建贯通协(xié)同、高(gāo)效联动(dòng)的(de)行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要(yào)统筹监(jiān)管规范和促进(jìn)发展，充分考虑(lǜ)医疗美容行业规律(lǜ)特点，在推进优化行业准入条件、提升市场主体登记管理服务、强化信(xìn)息公开和信用约束等多个方面作出(chū)规(guī)定。

　　来源于国家(jiā)市(shì)场监督(dū)管理总(zǒng)局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台，成都美(měi)透科技创始人林(lín)颖对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来(lái)说(shuō)，对(duì)超经(jīng)营范围做了更(gèng)明确的要(yào)求，尤(yóu)其是生美(měi)和医(yī)美的区别；于执业(yè)医生(shēng)而(ér)言，提高(gāo)了准(zhǔn)入门槛(kǎn)；于(yú)药器械(xiè)而言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中(zhōng)，明(míng)确表示(shì)要(yào)加强生活美容行(xíng)业(yè)管理，倡导在(zài)生(shēng)活美(měi)容机(jī)构张贴“不(bù)得(dé)提供医疗(liáo)美容服务”等(děng)警示语，引导生美机(jī)构(gòu)依(yī)法诚(chéng)信经营(yíng)，不得违法或者(zhě)变相从事医美活动；同时强调加(jiā)强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等(děng)无行医资质人(rén)员提供(gōng)医美技术培(péi)训；对发现(xiàn)涉(shè)嫌“无(wú)证(zhèng)无(wú)照”从(cóng)事医疗美容活动的，按(àn)照(zhào)《无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，医美(měi)的监管有两面(miàn)性(xìng)，一方面对合规医美予以(yǐ)支持和保(bǎo)护，另(lìng)一(yī)面对非法(fǎ)医美进(jìn)行打击，监管的(de)力(lì)度将越来越大，预计监管(guǎn)的内容将越来越具(jù)体(tǐ)，整顿的核心是让医(yī)美回(huí)归医疗本(běn)质，关键在于医疗质量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持续(xù)加强。据(jù)钛媒体(tǐ)APP梳理，近(jìn)两年来，上至医(yī)美生(shēng)物材料及耗材，下至(zhì)医美机构(gòu)端，甚至(zhì)医美宣(xuān)传平(píng)台等(děng)，皆在全(quán)面加强监管力度，前后(hòu)出台了(le)《打(dǎ)击非法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗(liáo)美(měi)容广告执法指南》以及《医疗机构管理条例(lì)》等。

　　医美产业近(jìn)年监管政策，来源于国(guó)家(jiā)健委、中整协、德勤研(yán)究等，钛(tài)媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策(cè)密集(jí)出台的原因，医(yī)美营销(xiāo)专家立(lì)夏(xià)对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻(qīng)医美的(de)快(kuài)速发展(zhǎn)，行(xíng)业暴露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象层出(chū)背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目(mù)前(qián)医(yī)美行(xíng)业(yè)仍存在缺乏(fá)足够的专业医疗人员(yuán)资源(yuán)供给、尚(shàng)未(wèi)形成完善及(jí)规(guī)范的(de)医美专业培(péi)训体系(xì)、医美市场(chǎng)与服务的合(hé)规状(zhuàng)态有待(dài)整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研究报告调(diào)研测算(suàn)，正规(guī)和非正规(guī)医美市场(chǎng)的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例(lì)，据艾瑞(ruì)咨询发(fā)布的《2020年中国医(yī)疗美容(róng)行业洞察白皮(pí)书》指出，医美市场上(shàng)流通(tōng)的(de)针剂正品(pǐn)率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是水货(huò)、假货。

　　在医美从业(yè)人员方面(miàn)，据(jù)艾瑞(ruì)咨询统(tǒng)计(jì)，尽管中(zhōng)国已成为全(quán)球第二大医美市场，中国每百万人(rén)拥有的整形医师的数(shù)量仅2.1人(rén)，远低于美(měi)国的(de)20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及(jí)韩(hán)国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人(rén)士处获悉，与欧(ōu)美及(jí)亚太其他国家相(xiāng)比，我国医美行业有资质的从业医生非常紧缺(quē)，我国优质医美持证医师的培育可(kě)能需(xū)要8-10年。

　　值得(dé)一提(tí)的是，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医美个股(gǔ)的走势(shì)有(yǒu)一定影(yǐng)响，截止5月(yuè)5日(rì)收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人(rén)士对钛媒(méi)体APP表示，新的(de)监(jiān)管(guǎn)政策出台，市(shì)场短期震荡属(shǔ)于正常现象，长期来看监管有利(lì)于引领医美行(xíng)业健康发展。

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