金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委(wěi)等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受的二(èr)十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推(tuī)行(xíng)工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额准入值等(děng)要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理(lǐ)控制化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开(kāi)展源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环(huán)经(jīng)济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志(zhì)产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的(de)还(hái)田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集(jí)处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校(xiào)等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业(yè)采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技术(shù)和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务(wù)、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递(dì)企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定一(yī)次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享(xiǎng)的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清洁(jié)生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环(huán)节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材(cái)促(cù)进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式的合(hé)理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在(zài)城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区(qū)等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运(yùn)等(děng)级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路(lù)服(fú)务区快(kuài)充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等(děng)方(fāng)面(miàn)的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全(quán)高效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进(jìn)科技(jì)成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的(de)产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务(wù)机(jī)构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培(péi)训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技(jì)术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产信息(xī)化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的(de)数(shù)字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字(zì)化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模(mó)式创新，激(jī)发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应(yīng)用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察(chá)、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地区可(kě)开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同处(chù)置、设(shè)施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持力(lì)度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易(yì)市场进行(xíng)交易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环(huán)境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进(jìn)经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目(mù)标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工(gōng)作成效突出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系(xì)和环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)咨询机(jī)构和人(rén)员(yuán)的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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