美国历(lì)史上首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美(měi)国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务(wù)违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如果国会无(wú)法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美(měi)国(guó)历(lì)史上的首次(cì断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理)债(zhài)务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民(mín)主、共(gòng)和两(liǎng)党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动(dòng)，维护美(měi)国“信用”和各(gè)方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员(yuán)处(chù)理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性。“我们从过(guò)去的(de)债务上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)可(kě)能会(huì)对(duì)企业和消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的(de)短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一(yī)个月(yuè)之后(hòu)财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列(liè)证(zhèng)券(quàn)，以(yǐ)避免突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国(guó)会(huì)预(yù)算办公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报告(gào)中(zhōng)，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国国(guó)会的(de)四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白(bái)宫就债务(wù)上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美元的借(j断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理iè)款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发(fā)一场经济和(hé)金(jīn)融灾(zāi)难(nán)，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提(tí)高债务(wù)上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶(è)化(huà)的(de)信贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会(huì)保障的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对(duì)峙“有可(kě)能威胁我们(men)在过(guò)去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违(wéi)约可能引发(fā)金融动荡的(de)担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增(zēng)长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国(guó)国会(huì)为联邦政府设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而(ér)举(jǔ)债(zhài)的最(zuì)高额度(dù)，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将否(fǒu)决众议(yì)院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必(bì)须在没有任(rèn)何要求(qiú)和(hé)条件的情(qíng)况下打(dǎ)消(xiāo)违约(yuē)的可(kě)能性，并解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国(guó)国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判(pàn)断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国银行体系(xì)的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的(de)美国经济团队(duì)的(de)预期一(yī)致。进(jìn)一(yī)步加息是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系的(de)漏(lòu)洞，加息(xī)面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个(gè)月显现出(chū)来。该(gāi)行(xíng)认为，美(měi)国国(guó)债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务(wù)上限和联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美(měi)国财(cái)政部可(kě)能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示(shì)，短(duǎn)期内提高美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决美(měi)国债务(wù)上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国(guó)触(chù)及关(guān)键的债务上(shàng)限(xiàn)最后期限的(de)时间(jiān)可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)的(de)可(kě)能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年(nián)1月(yuè)触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要(yào)是由税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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