金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加(jiā)强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度(dù)。全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市(shì)场监管总局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落(luò)实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带(dài)客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交(jiāo)易(yì)合(hé)同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项(xiàng)服务(wù)可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由(yóu)交易(yì)各(gè)方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要(yào)合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人(rén)出(chū)具收费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加(jiā)入平(píng)台的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行(xíng)业组织(zhī)涉(shè)嫌(xián)实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为的，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì女生工资多少算正常，女生工资多少算正常)服务合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合同示(shì)范文本，方(fāng)便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得(dé)非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施(sh女生工资多少算正常，女生工资多少算正常ī)防(fáng)范泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通过(guò)平台(tái)进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市(shì)场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管等(děng)部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业(yè)规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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