金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约(yuē)资(zī)源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发(fā)展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济和(hé)社会(huì)发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质量(liàng)建设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化(huà)全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品过(guò)度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化(huà)石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业(yè)整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育(yù)创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新研发，积(jī)极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等(děng)区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测(cè)土配方施(shī)肥(féi)，推(tuī)广机(jī)械(xiè)深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大(dà)面积(jī)推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药(yào)和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治(zhì)服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持(chí)建设(shè)15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开(kāi)展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务(wù)规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业(yè)包(bāo)装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示jk袜子总是掉怎么办，足球袜套j范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进(jìn)可再(zài)生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改(gǎi)造(zào)与小区公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构(gòu)件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化(huà)技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推(tuī)广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工(gōng)程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息(xī)化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的(de)柴油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护(hù)全过(guò)程，有效(xiào)降低交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)全生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可再生(shēng)能源在(zài)交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁(tiě)水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业(yè)和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构(jk袜子总是掉怎么办，足球袜套jgòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业(yè)人(rén)员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术(shù)人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的(de)数字(zì)化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生(shēng)产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物(wù)自动化(huà)分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培(péi)育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合(hé)小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排(pái)污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作力度(dù)，推动流(liú)域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及(jí)以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用方面的(de)合作，强化(huà)区(qū)域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落(luò)地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关(guān)部(bù)门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结(jié)果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异化政策(cè)制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核(hé)。加(jiā)强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生(jk袜子总是掉怎么办，足球袜套jshēng)产审核咨询(xún)机(jī)构和(hé)人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和(hé)信息(xī)交流(liú)。

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