金融界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单(dān)独提供(gōng)的(de)额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地(dì)住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务(wù)由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事人(rén)委托提供的(de)代办贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结(jié)合(hé)市场供求关(guān)系(xì)等因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则(zé)实(shí)行分(fēn)档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。具(jù)有市(shì)场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干预(yù)房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人(上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个rén)信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源(yuán)、房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民(mín)服(fú)务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪(jì)服(fú)务(wù)费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门(mén)依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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