金(jīn)融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革(gé)委、国(guó)家能源局发布《关于加(jiā)快推(tuī)进充(chōng)电基础设施(shī)建设 更(gèng)好支(zhī)持新(xīn)能源(yuán)汽车下乡和(hé)乡村振兴的实(shí)施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多(duō)元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的(de)地方(fāng)对农村户籍居(jū)民在户(hù)籍所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大(dà)农村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)的(de)前提下(xià)，合(hé)理确(què)定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的地区充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持地方政府结(jié)合实(shí)际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电网络规划，并做好与(yǔ读西的字有哪些，读喜的字有哪些)国土空间规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式(shì)公共充电(diàn)场站(zhàn)建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共(gòng)充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健(jiàn)全(quán)新能源二(èr)手车评估(gū)体系 鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差异化策(cè)略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的车型，特别(bié)是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修(xiū)，鼓(gǔ)励企业(yè)面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，加大(dà)充电网络建设(shè)运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台(tái)农村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速(sù)公路及(jí)普通(tōng)国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建(jiàn)设(shè)和输(shū)配(pèi)电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度(dù)，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换(huàn)电设(shè)施用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投资效率约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电(diàn)基础设施建设运营(yíng)维护模(mó)式

　　（一(yī)）加(jiā)强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的(de)衔(xián)接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电设施(shī)，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进(jìn)社区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设共享。加快推(tuī)进农(nóng)村地区既有居住社(shè)区充电设施建设，因地制宜(yí)开展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的(de)居住社区可配建一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的公共充电车位。落实新建居(jū)住社区充电基(jī)础(chǔ)设施配(pèi)建要(yào)求，推(tuī)动(dòng)固定车位建设充电设施或预留安装条件以满(mǎn)足直(zhí)接装表接电(diàn)需要。落实街道办(bàn)事处等基层管(guǎn)理(lǐ)机构(gòu)管理责任，加(jiā)大对居住(zhù)社(shè)区(qū)管理(lǐ)单(dān)位(wèi)的指(zhǐ)导(dǎo)和监督(dū)，建立(lì)“一站(zhàn)式”协调推动和(hé)投(tóu)诉(sù)解决机(jī)制(zhì)。居住社区(qū)管理单位应积极协助用户安装(zhuāng)充电设(shè)施，可探索与充电(diàn)设(shè)施运(yùn)营(yíng)企业合作的机制。引导社区推广“临(lín)近车位(wèi)共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享模(mó)式读西的字有哪些，读喜的字有哪些。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债(zhài)券(quàn)等工具，支持符合(hé)条件的(de)高速(sù)公路(lù)及普(pǔ)通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等充换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输(shū)配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配(pèi)套电网建设(shè)改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相(xiāng)关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有(yǒu)序(xù)充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将(jiāng)智能(néng)有(yǒu)序充电纳入(rù)充(chōng)电基础(chǔ)设施和新能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备(bèi)有序充电(diàn)功能，加快(kuài)形成行业统一(yī)标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协同控制(zhì)等(děng)关键技术研(yán)究(jiū)，探(tàn)索在充电桩利(lì)用率较(jiào)低的农村地区，建设(shè)提供光(guāng)伏(fú)发电、储(chǔ)能、充(chōng)电一体(tǐ)化的充(chōng)电基础设(shè)施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提(tí)升(shēng)充电基础设施运维服务(wù)体验。结(jié)合农村地(dì)区充电(diàn)设施环境、电网基础(chǔ)条(tiáo)件、运(yùn)行(xíng)维护要求等，开展(zhǎn)充(chōng)电设施建设标准(zhǔn)制修订(dìng)和典型设计。完善充电设施运维体系，提升(shēng)设施可(kě)用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电网络运营商(shāng)平台互联互通(tōng)。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营企业创新技术与管(guǎn)理措(cuò)施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽车分(fēn)区停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用(yòng)技(jì)术手段对充电需求集中的时段和地(dì)段进行(xíng)提(tí)前研判，并做好(hǎo)服务保障(zhàng)。 读西的字有哪些，读喜的字有哪些p>

　　二、支持农村地(dì)区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农(nóng)村地(dì)区消费者特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型(xíng)，特(tè)别是新能源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二手车评(píng)估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查(chá)和整修(xiū)，鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公(gōng)共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校(xiào)、医院等(děng)单位的推广应用(yòng)，因地制宜(yí)提高公务用车(chē)中(zhōng)新能源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)加大对公(gōng)交、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流(liú)配送等领域新(xīn)能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八(bā)）提供(gōng)多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍(jí)所在地县域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提(tí)供以旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充(chōng)电优(yōu)惠(huì)券等活(huó)动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导力(lì)度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行(xíng)业(yè)机构组(zǔ)织新能源(yuán)汽车厂家开(kāi)展品牌联(lián)展、试(shì)乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业(yè)链上(shàng)游电池企业开(kāi)展农村地区购(gòu)车三年内免费(fèi)“电池体(tǐ)检”活动，提升(shēng)消费者对(duì)新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引(yǐn)导车企及(jí)第(dì)三(sān)方服务(wù)企业加快(kuài)建设(shè)联合营业网点、建立(lì)配套售后服务体(tǐ)系，定期开展维修售后服务下(xià)乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校(xiào)面向农村地区培养新(xīn)能源汽(qì)车维保(bǎo)技术人员(yuán)，提供(gōng)汽车(chē)维保、充电桩维护等相(xiāng)关职业教育，将(jiāng)促进就近就地就(jiù)业与支(zhī)持新(xīn)能源汽车消费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车(chē)安全监管体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手(shǒu)段，提升新能源汽(qì)车及(jí)电池质量安(ān)全水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电(diàn)设施(shī)管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设施运(yùn)营企业接(jiē)入政府(fǔ)充电设施(shī)监(jiān)管平(píng)台，严格配套供电、集(jí)中(zhōng)充电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关(guān)法律法规、国家标(biāo)准或行业标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化管理人员安全业务培训，定期(qī)对存量充电桩进行隐患排查(chá)。引导(dǎo)农村居民(mín)安装使用独(dú)立充电桩，并合理配备漏(lòu)电(diàn)保护器及(jí)接地设备，提升(shēng)用电安全水平。

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