金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成(chéng)房屋(wū)交易提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可单(dān)独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康(kāng)发(fā)展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪(jì)机构割韭菜是什么意思网络，网络上割韭菜是什么意思备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产(chǎn)割韭菜是什么意思网络，网络上割韭菜是什么意思登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确(què)定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务(wù)项目(mù)、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收费(fèi)前(qián)应(yīng)当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行(xíng)统一(yī)的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干预房地产经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的(de)，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信(xìn)息(xī)，采取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要建立健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明(míng)确(què)要求(qiú)外(wài)，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务费用纳(nà)入(rù)交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等(děng)违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的(de)，房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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