金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实(shí)现(xiàn)绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所(suǒ)在(zài)地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额(é)准入值(zhí)等(děng)要求的(de)高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存(cún)量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加(jiā)快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替(tì)代(dài)，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害(hài)原(yuán)料(liào)，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节(jié)能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业(yè)发(fā)铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢展基地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回(huí)收(shōu)和资源化(huà)利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应(yīng)用研究与技(jì)术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开(kāi)展合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材加(jiā)工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各(gè)相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快(kuài)提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室(shì)内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造(zào)、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标(biāo)准水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提(tí)高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空(kōng)气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配(pèi)送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道路移(yí)动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率(lǜ)提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目(mù)，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立(lì)规(guī)范的清洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业(yè)企业制(zhì)造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生(shēng)产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程(chéng)再(zài)造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数(shù)据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类管理模式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高(gāo)排放(fàng)的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及(jí)优先控制(zhì)化(huà)学(xué)品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的(de)企(qǐ)业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排污许可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的(de)污染物(wù)排(pái)放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可(kě)推(tuī)广的(de)先进经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落(luò)实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资(zī)源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和(hé)培训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立(lì)法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会(huì)公布，并记(jì)入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评(píng)估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案(àn)例等，提升社会公众的(de)清洁生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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