金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实(shí)经(jīng)纪机构备案(àn)制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房地产经(jīng)纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要合理降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务(wù)费(fèi)率越低(dī)的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务(wù)项(xiàng)目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人(rén)出具(jù)收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构实(shí)行(xíng)统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入(rù)房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩序(xù)整治的重(zhòng)要(yào)内容，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合(hé)法权益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部(bù)门(mén)采取约(yuē)谈(tán)等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费等违反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的(de)行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构相关违(wéi)法(fǎ)违规信(剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么xìn)息，市场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规(guī)范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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